26日,成都市委、市政府正式出台《关于进一步扩大内需 保持经济平稳较快发展的意见》,提出从六大方面采取十二项有力措施,连续三年累计完成投资1.2万亿元,以更加有力的进一步扩大内需措施,促进全市经济平稳较快发展。其中,2008年确保完成投资3000亿元,2009年力争完成投资4000亿元以上;力争到2010年累计完成投资12000亿元。
市委、市政府要求,全市各地各部门要按照中央“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”的总体要求,迅速行动,落实责任,合力推进,确保达到预期目的。
据介绍,六大方面十二项措施主要包括:一、集中力量,全力抓好灾后恢复重建。力争2009年开工1607个项目,完成投资597亿元;二、城乡统筹,深入推进“三个集中”。力争2009年完成投资190亿元,其中,推进企业向集中发展区集中力争完成投资130亿元,促进农民向城镇转移和因地制宜集中居住力争完成投资60亿元;三、调整结构,大力提升产业竞争力。其中,服务业恢复和发展力争2009年完成投资1320亿元,提升工业竞争力力争完成投资1170亿元,加快现代农业发展力争完成投资210亿元;四、夯实基础,强力推进基础设施和环境建设。其中,重大交通和物流基础设施建设力争2009年完成投资200亿元,城市建设力争完成投资460亿元,水利、环境等公共设施力争完成投资140亿元;五、改善民生,努力提高城乡居民收入。其中,加快重大民生工程建设力争2009年完成投资390亿元;六、深化改革,着力营造创业发展环境。
扩大内需
成都行动
建设
重点推进一批重大项目
成都将重点推进城乡住房重建等灾后重建项目;加快推进“两轴四片”改造,加快四大新区建设。抓好四川丰田、吉利汽车、华为成都软件厂、神钢“创百亿”工程等项目。
同时,围绕西部综合交通枢纽建设,加快成都至都江堰铁路、成都铁路集装箱中心站、双流机场二跑道等项目建设进度,积极争取成都至兰州铁路、成绵乐城际铁路、新客站等项目全面开工,加快做好成都至贵阳铁路、成温大铁路等项目前期工作。
扩大内需
成都行动
民生
扩大就业提高居民收入
成都将全面落实促进就业的各项政策措施,推动创业促进就业,加强就业援助,妥善解决大学生和就业困难群众就业。深入实施城乡居民统一的基本医保制度,适度提高保障水平。
落实中央提高居民收入特别是农民和城乡低收入群体收入的政策措施,提高粮食最低收购价水平,落实各类补贴政策;提高对城市和农村低保补助水平,提高企业退休人员基本养老金水平;完善农民工、企业职工工资正常增长机制和支付机制。
扩大内需
成都行动
经济
深化改革助企业渡难关
加大开放的广度深度,优化企业经营投资环境。认真落实国家的各项税费减免政策,让企业休养生息,帮助企业渡过难关,增强我市企业发展后劲和活力。
减少政府管制领域,降低非公投资市场门槛和准入成本,保护投资者合法权益。放宽市场准入,鼓励社会资本积极参与灾后重建和基础设施、公共服务设施建设。“引进来”和“走出去”相结合,抓住当前的机遇,鼓励有条件的成都企业跨地区跨行业兼并重组,主动争取在更大范围内配置资源,拓展发展空间,培育企业集团。
扩大内需
成都行动
督查
严查项目中的违纪违法
市委、市政府要求各区(市)县、市级各部门要从全局和战略的高度,把思想和行动统一到中央和省委省政府、市委市政府的决策部署上来,高度重视扩大内需工作,把贯彻落实扩大内需各项措施作为当前和今后一段时间的中心工作。
要严格把关,加强投资管理,防止重复建设和盲目扩张,提高投资质量和效益。市委、市政府还要求抓好监管督查,严格把关,严格质量管理,从严查处项目工程建设中的违纪违法行为。